مجتمع الرفاه: عرضنا للفصل 9 من Sverige i fokus الصادر عن UHR

ما هو الرفاه؟

يهدف مجتمع الرفاه (välfärdssamhället) إلى أن يمنح كل من يعيش في البلاد أمانًا أساسيًا، اقتصاديًا واجتماعيًا. ويمكن تشبيهه بشبكة أمان تصمد عندما يسوء شيء ما في الحياة. ويتعلق الأمر بالحصول على الرعاية الصحية والتعليم، وبمال يعيش منه من يمرض أو يفقد عمله.

وجزء كبير من أموال الرفاه يأتي من الضرائب. فعندما يعمل كثير من الناس وتزدهر التجارة تحصل الدولة والمناطق والبلديات على ضرائب أكثر.

الضرائب: من يدفعها وأين تذهب الأموال؟

لا يدفع الضرائب العاملون وحدهم. فالشركات تدفع الضرائب أيضًا. وهناك كذلك ضريبة القيمة المضافة (moms)، وهي جزء من سعر ما تشتريه، مثل الطعام أو الملابس.

وتُسمّى الضريبة على الراتب ضريبة الدخل (inkomstskatt). فجزء من الراتب يذهب إلى الدولة (staten)، وجزء إلى المنطقة (regionen)، وجزء إلى البلدية (kommunen). ولكل منها نصيبها من الرفاه الذي تدفع تكاليفه.

وتقدّم شركات خاصة بعض خدمات الرفاه. لكن هذا لا يغيّر مصدر المال: فالخدمات تُموَّل من أموال الضرائب.

الدولة: أموال للأفراد وللتعليم العالي

تدفع الدولة التأمينات والإعانات التي تعطي المال للناس مباشرة. ويشمل ذلك إعانة الأطفال (barnbidrag) والدعم الدراسي (studiestöd) وتأمين الوالدين (föräldraförsäkring) وتأمين المرض (sjukförsäkring) وتأمين البطالة (arbetslöshetsförsäkring) والمعاشات التقاعدية (pensioner).

وتحصل الكليات والجامعات، مع أبحاثها، على أموالها من الدولة أيضًا. أما الرعاية الصحية والرعاية الاجتماعية المقدَّمتان محليًا فتتولاهما المنطقة أو البلدية.

المنطقة والرعاية الصحية

تجبي المناطق الضرائب من سكانها. وبهذه الأموال تدير المستشفيات ومراكز الرعاية الصحية وتموّلها، كي يحصل كل من في المنطقة على الرعاية الصحية من دون أن يدفع كل مريض التكلفة كاملة بنفسه.

وتنقسم الرعاية الصحية عادة إلى أنواع. فالرعاية الصحية الأولية (primärvården) هي أول رعاية يلقاها المرء، قريبًا من بيته: مراكز الرعاية الصحية (vårdcentraler) ومراكز صحة الطفل (barnavårdscentraler) ومراكز رعاية الأمومة (mödravårdscentraler). ورعاية المستشفيات (sjukhusvården) تشمل مثلًا مستشفيات الطوارئ ومستشفيات المحافظات والمستشفيات الجامعية. وفيها تُجرى العمليات ويُقدَّم العلاج المتقدم. أما رعاية الأسنان (tandvård) وإعادة التأهيل فتُحسبان على مجموعة ثالثة، هي الرعاية الأخرى.

البلدية: المدرسة والرعاية والدعم

تقرر البلدية بنفسها مقدار الضريبة البلدية وكيف تُستخدم. ويقرر البرلمان (riksdagen) بشأن أموال الدولة بناءً على مقترحات الحكومة (regeringen)، وتقرر المنطقة بشأن ضريبتها الخاصة.

والبلدية مسؤولة عن المدرسة. فالمدرسة الأساسية (grundskolan) للأطفال من سن السادسة إلى السادسة عشرة. وتوفر البلدية أيضًا المدرسة الثانوية (gymnasieskola) وتعليم الكبار. ورعاية الأطفال (barnomsorg) تعني رعايتهم خارج المدرسة نفسها، أي الروضة (förskola) ودار الرعاية بعد الدوام المدرسي (fritidshem).

والبلدية مسؤولة عن كبار السن. فبحكم القانون عليها أن تقدم الدعم والمساعدة حين لم يعد المسن قادرًا على تدبير حياته اليومية بنفسه، مثل التنظيف والطعام والنظافة الشخصية. وتأتي المساعدة على مرحلتين: أولًا الرعاية والخدمات في البيت ما دام ذلك ممكنًا، ثم سكن مهيأ لكبار السن.

والخدمات الاجتماعية (socialtjänsten) هي الجزء من البلدية الذي يتعامل مع الأفراد. فمن لا يملك مالًا أو سكنًا، أو يتعرض للتهديد والعنف، يمكنه أن يلجأ إليها للحصول على مساعدة مالية ومشورة ودعم وحماية.